Форс-мажор в период карантина
Множество вопросов, связанных с карантином, форс-мажорными обстоятельствами, чрезвычайной ситуацией в стране, возникает у бизнеса в этот непростой период. Accountor Ukraine разъясняет юридические аспекты, которые будут полезны в ведении бизнеса.
Считается ли введение Чрезвычайной ситуации форс-мажорными обстоятельствами?
Прежде всего, хотели бы обратить внимание на отличия «чрезвычайной ситуации» от «чрезвычайного положения».
Чрезвычайная ситуация (далее – ЧС) – это специальный режим, который устанавливается Кабинетом Министров Украины, возникает из-за нарушения нормальных условий жизни и деятельности.
ЧС вводят для усиления взаимодействия всех служб, задействованных в борьбе с распространением вируса.
В свою очередь, чрезвычайное положение (далее – ЧП) вводится Верховной Радой Украины. При ЧП управление государственными и всеми частными компаниями может осуществляться государством, а права и свободы граждан могут быть ограничены. Чего не происходит при ЧС.
Чрезвычайная ситуация – бессрочна, в то время как чрезвычайное положение может длиться от 30 (по всей Украине) до 60 (в отдельных регионах) дней.
11.03.2020 правительство Украины объявило общенациональный карантин, который продлится до 25.04.2020.
16.03.2020 карантин был усилен дополнительными временными ограничительными мерами во многих сферах (ограничение движения транспорта, приостановление многих видов хозяйственной деятельности, закрытие границ), целью которых стало предотвращение распространения коронавируса («Ограничение COVID-19»). Также, решением Киевского городского совета №488 от 20.03.2020 в Киеве был введен режим чрезвычайной ситуации.
C 25 марта 2020 года Кабинетом Министров введён режим чрезвычайной ситуации на всей территории Украины.
Что касается форс-мажора:
17.03.2020 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленные на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)».
Согласно Закону о COVID-19 в перечень форс-мажорных обстоятельств включены "карантины, установленные КМУ". Такое нововведение не влечет за собой автоматическое выполнение положений по форс-мажорам, и не допускает невыполнение обязательств по договорам, а лишь позволяет заинтересованному лицу получить сертификат, подтверждающий признание Ограничений COVID-19 форс-мажорным обстоятельством (далее – Сертификат).
Сертификат выдаётся Торгово-промышленной палатой Украины (или уполномоченными ей региональными торгово-промышленными палатами) только при условии предоставления заинтересованным лицом достаточных доказательств того, что невозможность исполнения обязательств по договору была непосредственно вызвана Ограничениями COVID-19.
Следует обратить внимание, что в некоторых договорах могут содержаться условия, по которым сторона должна уведомлять контрагента о действии форс-мажорных обстоятельств в определенный срок, иначе сторона теряет право ссылаться на такие обстоятельства. Поэтому в каждом случае необходимо анализировать условия конкретного договора.
Таким образом, введение чрезвычайной ситуации не будет считаться форс-мажором автоматически и не освобождает контрагентов от выполнения своих обязанностей по договорам, если форс-мажорные обстоятельства не препятствовали выполнению договора.
В случае, если хозяйственная деятельность предприятия приостановлена после введения карантина и объявления чрезвычайной ситуации, это считается форс – мажорными обстоятельствами?
Введение чрезвычайной ситуации на территории Украины лишь даёт право заинтересованной стороне получить сертификат Торгово-промышленной палатой Украины (или уполномоченными ей региональными торгово-промышленными палатами. Далее- ТПП), подтверждающий признание ограничений COVID-19 форс-мажорным обстоятельством (далее – Сертификат).
Таким образом, предприятию, которое ссылает на приостановление деятельности в связи с COVID-19 и просит признать такие обстоятельства форс-мажорными, необходимо обратиться в ТПП и получить соответствующий Сертификат, предоставить ТПП достаточно доказательств того, что приостановление деятельности с последующей невозможность исполнения обязательств по договору была непосредственно вызвана Ограничениями COVID-19.
После предоставления контрагентом Сертификата, возможно будет рассматривать применения форс-мажорных обстоятельств к договору.
Следует обратить внимание, что в самих договорах может содержаться подробное описание обстоятельств, которые стороны признают форс-мажорными и условия, по которым сторона должна уведомлять контрагента о действии форс-мажорных обстоятельств в определенный срок. Поэтому в каждом случае необходимо анализировать условия конкретного договора.
