Аутсорсинг для проектов международной технической помощи: не попробуешь – не узнаешь
В последние годы законодательство Украины в сфере международной технической помощи (МТП) меняется, что способствует привлечению донорской помощи и реализации проектов МТП. По состоянию на сегодня на официальном портале координации МТП в Украине ProAID зарегистрировано более 1600 проектов.
Однако, несмотря на совершенствование правового регулирования, в течение жизненного цикла проектов возникает немало вопросов, требующих специальных знаний. Разберемся по пунктам.
- Юридические услуги
Для запуска проекта необходимо пройти ряд процедур:
- государственная регистрация проекта в Секретариате Кабмина;
- регистрация представительства донорского учреждения в Украине (при необходимости);
- аккредитация исполнителей;
- подготовка контракта между донором и исполнителем и т.п.
Помощь юристов с соответствующей специализацией обеспечит успешное и своевременное прохождение всех формальностей. Кроме того, юридическая поддержка понадобится и в процессе реализации проекта: договорная работа, юридическое сопровождение ввоза товаров на территорию Украины, обжалование решений контролирующих органов.
- Бухгалтерские услуги
До августа 2018 года законодательство не предусматривало получение исполнителями юридическими лицами-нерезидентами (иностранными исполнителями) проектов МТП налогового номера. Поэтому Генеральная дирекция по обслуживанию иностранных представительств (ГДИП) осуществляла их бухгалтерское обслуживание и платила налоги и сборы под своим налоговым номером. Изменения в Порядке учета плательщиков налогов и сборов предоставили возможность иностранным исполнителям получить учетный номер налогоплательщика, а вместе с ним и право выбора партнера по предоставлению бухгалтерских услуг.
- Кадровое администрирование и расчет заработной платы
Чуть раньше, с конца июля 2018 года, ГДИП потеряла «монополию» на ведение и хранение трудовых книжек граждан, работающих по трудовым договорам у иностранных исполнителей. А уже с конца декабря 2018 хранение и ведение трудовых книжек таких работников может передаваться на аутсорс. При этом единственное законодательное требование к аутсорсеру – статус юридического лица-резидента. На практике у исполнителей проектов как заказчиков услуг требований значительно больше, и они такие же, как и к другим контрагентам по договорам о предоставлении услуг: бренд, репутация, опыт, рекомендации, портфолио клиентов и способность предоставить весь комплекс необходимых услуг.
Иностранные исполнители, имеющие наемных работников, после получения налогового номера становятся на учет плательщиков единого взноса. Таким образом, услуги по расчету заработной платы, начислению и выплате единого социального взноса и налога на доходы физических лиц для работников иностранных исполнителей также актуальны.
- Отчетность
Реализация права на налоговые льготы, прохождение мониторинга проекта у Секретариате Кабмина, бенефициара и донора требует экспертности в подготовке и подаче специальной отчетности. Кстати, получатели МТП до 10 июля должны подать бенефициарам (государственным органам, юрисдикция которых распространяется на территорию реализации проекта) результаты полугодового мониторинга проекта.
- Рекрутинг
Работники исполнителей проектов должны обладать не только профессиональными знаниями, но и уникальными коммуникативными навыками, поскольку они взаимодействуют с различными участниками проектов:
- бенефициарами-государственными органами Украины;
- иностранными государствами, правительствами, государственными органами, международными организациями, предоставляющими МТП.
Работа у исполнителя МТП – это как раз тот случай, когда гибкие навыки крайне необходимы. Иностранный исполнитель может столкнуться с трудностями поиска нужного специалиста, и, чтобы этого избежать, наилучшее решение – привлечь к подбору рекрутера.
Кажется парадоксальным, но, несмотря на предоставленное на законодательном уровне право выбора аутсорсингового партнера, далеко не все исполнители проектов МТП спешат этим правом воспользоваться. Исполнителям, которые готовы попробовать, можно посоветовать следующие первые шаги:
- начать с конкурсного отбора;
- воспользоваться для начала какой-либо одной услугой;
- предусмотреть в договоре возможность досрочного прекращения по собственной инициативе.
